Туркмено-казахские отношения — различия между версиями
Boris (обсуждение | вклад) (→Скандал с контрабандой собак (2005)) |
Boris (обсуждение | вклад) (→Дело Гулгельды Аннаниязова (2002)) |
||
Строка 30: | Строка 30: | ||
=== Дело Гулгельды Аннаниязова (2002) === | === Дело Гулгельды Аннаниязова (2002) === | ||
+ | 1 сентября 2002 года в Казахстане был задержан гражданин Туркменистана Гулгельды Аннаниязов. Посольство Туркменистана было проинформировано о задержании, после чего туркменская сторона стала настаивать на экстрадиции Г. Аннаниязова в Туркменистан, на основании того, что он незаконно выехал из страны. | ||
+ | |||
+ | Г. Аннаниязов был одним из восьми организаторов аниправительственной демонстрации Ашхабаде 12 июля 1995, арестованных и приговоренных к различным срокам лишения свободы. Находясь в тюрьме, Г. Аннаниязов тяжело заболел. В связи с этим резко усилилось давление международного правозащитного сообщества, добивавшегося от правительства Туркменистана освобождения Г. Аннниязова. | ||
+ | |||
+ | В январе 1999 года Г. Аннаниязов был помилован президентом Туркменистана и освобожден, с условием не покидать территорию Туркменистана. | ||
+ | |||
+ | В конце августа 2002 года, предположительно воспользовавшись поддельными документами, Г. Аннаниязов перебрался из Туркменистана в Казахстан, а оттуда планировал прибыть в Россию и обратиться к российским властям с просьбой о предоставлении убежища, однако был выдворен обратно в Казахстан и задержан местными правоохранительными органами. | ||
+ | |||
+ | После того, как стало известно о задержании Г. Аннаниязова, Туркменистан потребовал немедленно вернуть его на родину. В свою очередь, правительство США обратилось к руководству Казахстана с просьбой передать Г. Аннаниязова под защиту своих дипломатов. | ||
+ | |||
+ | После длительных переговоров со всеми сторонами, казахская сторона приняла решение отказать требованиям Туркменистана и доставить Г. Аннаниязова в отделение Управления Верховного Комиссара ООН по беженцам в Казахстане. Сотрудники ООН при поддержке дипломатической миссии США обеспечили беспрепятственный вылет Г. Аннаниязова из Казахстана в Норвегию, где он получил политическое убежище. | ||
+ | |||
+ | Инцидент с туркменским диссидентом Гулгельды Аннаниязовым вспоминает в своей книге воспоминаний «Преодоление» экс-министр иностранных дел Казахстана Касым-Жомарт Токаев<ref>[http://www.memo.ru/d/298.html ПЦ «Мемориал»]</ref>: | ||
+ | <blockquote>Дело не в том, что американская сторона оказывала давление на нас, а в том, что нужно действовать строго в соответствии с нормами международного права. Г.Аннаниязов не совершал уголовных преступлений на территории Казахстана, он был привлечен к административному наказанию за незаконный въезд на территорию Казахстана. Поэтому это правонарушение не подпадает под действие Минской конвенции о взаимной передаче лиц, совершивших уголовное преступление на территориях государств-членов СНГ. Следовательно, статус данного лица должна была определить международная организация, а не какое-либо государство, включая США.</blockquote> | ||
+ | <blockquote>Поэтому во время встречи с Государственным секретарем США К.Пауэллом я в ответ на его обращение твердо сказал, что Г.Аннаниязов будет передан в Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, которое и определит его дальнейшую судьбу. В соответствии с международным правом мы не можем удовлетворить просьбу американской стороны о передаче ей этого человека.</blockquote> | ||
+ | <blockquote>Следует отметить, что Государственный департамент США правильно воспринял эту позицию Казахстана. В то же время со стороны американских дипломатов высказывались серьезные сомнения в том, что возникшая ситуация разрешится именно таким образом, как было высказано мною во время встречи с руководителем внешнеполитического ведомства США. Дело в том, что из Астаны в Вашингтон поступили противоречивые сведения. Американское посольство, ссылаясь на высказывания некоторых крупных чиновников, докладывало о том, что окончательного решения в отношении Г.Аннаниязова не принято, его могут депортировать в Туркменистан.</blockquote> | ||
+ | <blockquote>Настроения американских дипломатов достигли критического уровня. Один из кураторов казахстанского направления в Государственном департаменте сообщил мне, что для Вашингтона этот вопрос представляет чрезвычайную важность. В случае принятия решения, которое идет вразрез с просьбой ОБСЕ и другими правозащитными организациями, Государственный департамент окажется под гнетом критики со стороны всей американской общественности, в результате чего может быть нанесен урон казахстанско-американским отношениям. Со своей стороны я во время встреч с Кондолизой Райс, первым заместителем Государственного секретаря Ричардом Армитаджем и другими высокопоставленными сотрудниками Администрации Президента США продолжал настаивать на том, что Казахстан верен своим международным обязательствам и будет действовать строго в соответствии с основополагающими документами ОБСЕ.</blockquote> | ||
+ | <blockquote>Надо воздать должное Н.Назарбаеву — он после тщательных раздумий над доводами с разных сторон принял ответственное и далекоидущее решение. Г.Аннаниязов был передан в распоряжение руководителя офиса Управления по делам беженцев, после чего получил соответствующий статус и на специальном самолете, предоставленном американской стороной, вылетел в одну из стран Северной Европы, которая предоставила ему политическое убежище и возможность пройти необходимый курс лечения.</blockquote> | ||
=== Скандал с контрабандой собак (2005) === | === Скандал с контрабандой собак (2005) === |
Версия 21:31, 13 июня 2015
Дипломатические отношения между Туркменистаном и Казахстаном установлены 5 октября 1992 года.
Содержание
Посольство Туркменистана в Казахстане
Посольство Туркменистана в Казахстане (г. Астана) открылось 1999 году. Посольство расположено по адресу: г. Астана, ул. Отырар, 8/1.
С февраля 2010 года Посольство возглавляет Чрезвычайный и Полномочный Туркменистана в Республике Армения Махтумкули Акмурадов.
Послы
- Агаханов, Халназар (1999—2000)
- Абалаков, Мухаммед (2000—2008)
- Касымов, Курбанмухаммед (2008—2009)
- Акмурадов, Махтумкули (2010—н.в.)
Посольство Казахстана в Туркменистане
Посольство Казахстана в Туркменистане (г. Ашхабад) открылось в 1999 году. Посольство расположено по адресу: г. Ашхабад, Гарашсызлык шаёлы, 11, 13, 15.
С декабря 2012 года Посольство возглавляет Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в Туркменистане Орман Нурбаев.
Послы
- Амангельды Жумабаев (1999—2004)
- Вячеслав Гиззатов (2004—2005)
- Мурат Атанов (2005—2008)
- Асхат Оразбай (2008—2012)
- Орман Нурбаев (2012—н.в.)
Эпизоды
Дело Гулгельды Аннаниязова (2002)
1 сентября 2002 года в Казахстане был задержан гражданин Туркменистана Гулгельды Аннаниязов. Посольство Туркменистана было проинформировано о задержании, после чего туркменская сторона стала настаивать на экстрадиции Г. Аннаниязова в Туркменистан, на основании того, что он незаконно выехал из страны.
Г. Аннаниязов был одним из восьми организаторов аниправительственной демонстрации Ашхабаде 12 июля 1995, арестованных и приговоренных к различным срокам лишения свободы. Находясь в тюрьме, Г. Аннаниязов тяжело заболел. В связи с этим резко усилилось давление международного правозащитного сообщества, добивавшегося от правительства Туркменистана освобождения Г. Аннниязова.
В январе 1999 года Г. Аннаниязов был помилован президентом Туркменистана и освобожден, с условием не покидать территорию Туркменистана.
В конце августа 2002 года, предположительно воспользовавшись поддельными документами, Г. Аннаниязов перебрался из Туркменистана в Казахстан, а оттуда планировал прибыть в Россию и обратиться к российским властям с просьбой о предоставлении убежища, однако был выдворен обратно в Казахстан и задержан местными правоохранительными органами.
После того, как стало известно о задержании Г. Аннаниязова, Туркменистан потребовал немедленно вернуть его на родину. В свою очередь, правительство США обратилось к руководству Казахстана с просьбой передать Г. Аннаниязова под защиту своих дипломатов.
После длительных переговоров со всеми сторонами, казахская сторона приняла решение отказать требованиям Туркменистана и доставить Г. Аннаниязова в отделение Управления Верховного Комиссара ООН по беженцам в Казахстане. Сотрудники ООН при поддержке дипломатической миссии США обеспечили беспрепятственный вылет Г. Аннаниязова из Казахстана в Норвегию, где он получил политическое убежище.
Инцидент с туркменским диссидентом Гулгельды Аннаниязовым вспоминает в своей книге воспоминаний «Преодоление» экс-министр иностранных дел Казахстана Касым-Жомарт Токаев[1]:
Дело не в том, что американская сторона оказывала давление на нас, а в том, что нужно действовать строго в соответствии с нормами международного права. Г.Аннаниязов не совершал уголовных преступлений на территории Казахстана, он был привлечен к административному наказанию за незаконный въезд на территорию Казахстана. Поэтому это правонарушение не подпадает под действие Минской конвенции о взаимной передаче лиц, совершивших уголовное преступление на территориях государств-членов СНГ. Следовательно, статус данного лица должна была определить международная организация, а не какое-либо государство, включая США.
Поэтому во время встречи с Государственным секретарем США К.Пауэллом я в ответ на его обращение твердо сказал, что Г.Аннаниязов будет передан в Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, которое и определит его дальнейшую судьбу. В соответствии с международным правом мы не можем удовлетворить просьбу американской стороны о передаче ей этого человека.
Следует отметить, что Государственный департамент США правильно воспринял эту позицию Казахстана. В то же время со стороны американских дипломатов высказывались серьезные сомнения в том, что возникшая ситуация разрешится именно таким образом, как было высказано мною во время встречи с руководителем внешнеполитического ведомства США. Дело в том, что из Астаны в Вашингтон поступили противоречивые сведения. Американское посольство, ссылаясь на высказывания некоторых крупных чиновников, докладывало о том, что окончательного решения в отношении Г.Аннаниязова не принято, его могут депортировать в Туркменистан.
Настроения американских дипломатов достигли критического уровня. Один из кураторов казахстанского направления в Государственном департаменте сообщил мне, что для Вашингтона этот вопрос представляет чрезвычайную важность. В случае принятия решения, которое идет вразрез с просьбой ОБСЕ и другими правозащитными организациями, Государственный департамент окажется под гнетом критики со стороны всей американской общественности, в результате чего может быть нанесен урон казахстанско-американским отношениям. Со своей стороны я во время встреч с Кондолизой Райс, первым заместителем Государственного секретаря Ричардом Армитаджем и другими высокопоставленными сотрудниками Администрации Президента США продолжал настаивать на том, что Казахстан верен своим международным обязательствам и будет действовать строго в соответствии с основополагающими документами ОБСЕ.
Надо воздать должное Н.Назарбаеву — он после тщательных раздумий над доводами с разных сторон принял ответственное и далекоидущее решение. Г.Аннаниязов был передан в распоряжение руководителя офиса Управления по делам беженцев, после чего получил соответствующий статус и на специальном самолете, предоставленном американской стороной, вылетел в одну из стран Северной Европы, которая предоставила ему политическое убежище и возможность пройти необходимый курс лечения.
Скандал с контрабандой собак (2005)
25 июля 2005 года в туркменской официальной прессе было опубликовано сообщение о пресечении попытки незаконного вывоза из Туркменистана в Казахстан двух собак породы алабай (среднеазиатская овчарка).
В частности сообщалось, что 22 июля 2005 года сотрудниками таможенного поста «Гарабогаз» Балканского велаята был задержан автомобиль «Toyota Land Cruiser» с дипломатическими номерными знаками посольства Казахстана в Туркменистане. За рулем автомобиля находился водитель Посольства Казахстана в Туркменистане Александр Балакирев. Кроме него в машине находились 3-й секретарь Посольства Казахстана Тохтар Игембаев и трое граждан Туркменистана. В багажнике автомобиля таможенники обнаружили двух породистых алабаев: Арвана (непобедимый действующий двукратный чемпион Туркменистана по собачьим боям), и Акжа — потомок одного из лучших представителей породы в истории по кличке Акгуш. Пытаясь вывезти собак в Казахстан, сопровождающие предъявили разрешения, выданные экспертной кинологической комиссией при Министерстве охраны природы Туркменистана.
Оперативно проведенная проверка установила, что предъявленные разрешения являются подложными. Было установлено также, что некий покупатель из Казахстана приобрел в Туркменистане двух алабаев за 7,500 долларов США. Представителем покупателя выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в Туркменистане Вячеслав Гиззатов, который заплатил также за изготовление поддельных документов на вывоз собак и предоставил автомобиль с дипломатическими номерами и сопровождающих сотрудников посольства для пересечения туркмено-казахской границы.
Для завершения расследования и объявления виновных в прессе правоохранительным органам Туркменистана понадобилось два выходных дня 23-24 июля 2005 года.
МИД Казахстана выступил с официальным комментарием пресс-секретаря Ильяса Омарова, в котором была изложена другая версия происшедшего. По словам И. Омарова, 22 июля 2005 года два сотрудника Посольства Казахстана в Туркменистане направлялись в командировку в Актау на служебном автомобиле. Собаки же принадлежали гражданину Туркменистана — студенту одного из казахстанских вузов, которому надо было переправить их в Казахстан, о чем он попросил посла В. Гиззатова. Посол пошел студенту навстречу, тем более, что сам является большим любителем собак, и предварительно проверил документы на собак и уведомил МИД Туркменистана о том, что в машине будут алабаи. Инцидент на таможенном посту представитель МИД Казахстана назвал «досадным недоразумением».
27 июля 2005 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в Туркменистане Вячеслав Гиззатов был освобожден от должности. Несколько месяцев спустя, он был назначен начальником Департамента демаркации государственной границы МИД Казахстана.
3-й секретарь Посольства Казахстана в Туркменистане Тохтар Игембаев был также отозван из Туркменистана и продолжил дипломатическую службу в системе МИД Казахстана.
Судьба граждан Туркменистана: водителя Александра Балакирева, владельца собак Рамеша Касымова, Мухаммедсаила Саилова, студента Бегенча Дурдыева, зажержанных таможенниками, а также члена экспертной комиссии Минприроды Туркменистана Довлета Куррикова, получившего взятку и оформившего подложные документы на вывоз собак, неизвестна. Что стало с собаками, также неизвестно.